Non-coopération

AEP Information - Mises à jour
L'article 112, paragraphe 2, point f), du Statut de Rome dispose que "l'Assemblée examine, conformément aux paragraphes 5 et 7 de l'article 87, toute question relative à la non-coopération".

À sa dixième session, l'Assemblée des États Parties a adopté les "Procédures de l'Assemblée relatives à la non-coopération".                 
 

I. Procédures d'assemblée relatives à la non-coopération

  Procédures d'assemblée relatives à la non-coopération
ICC-ASP/10/Rés.5 modifié par la résolution ICC-ASP/11/Res.8, annexe I et ICC-ASP/17/Res.5, annexe III
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II. Trousse d'outils sur la non-coopération

  Trousse d'outils sur la non-coopération
ICC-ASP/15/31/Add.1 modifié par la résolution ICC-ASP/17/31, annexe III
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III. Rapports du Bureau sur la non-coopération

Le paragraphe 14, alinéa (e) de la Procédure sur la non-coopération invite le Bureau à rendre compte des résultats de toutes les activités qu'il a entreprises en matière de non-coopération, y compris toutes recommandations d'action.
    2012, ICC-ASP/11/29 - English | Español | Français | عربي   
2013, ICC-ASP/12/34 - English | Español | Français | عربي   
2014, ICC-ASP/13/40 - English | Español | Français | عربي   
2015, ICC-ASP/14/38 - English | Español | Français | عربي   
2016, ICC-ASP/15/31 - English | Español | Français | عربي   
           ICC-ASP/15/31/Add1 - English | Español | Français | عربي   
2017, ICC-ASP/16/36 - English | Español | Français |  عربي   
2018, ICC-ASP/17/31 - English | Español | Français | عربي   
2019, ICC-ASP/18/23 - English | Español | Français | عربي   
2020, ICC-ASP/19/23 - English | Español | Français | عربي   

                
IV. Points focaux pour la non-coopération

     Le paragraphe 16 des procédures de l'Assemblée sur la non-coopération, modifiées en 2012 par ICC-ASP/11/Res.8, annexe I, prévoit la nomination de quatre ou, si le Président de l'Assemblée le demande, de cinq points focaux pour la non-coopération parmi tous les États Parties, sur la base de représentation géographique équitable.                   
                    
Lors de sa réunion du 7 février 2019, le Bureau a nommé la Colombie, la Croatie, le Liechtenstein, la République de Corée et le Sénégal points focaux pour la non-coopération pour leurs groupes régionaux respectifs. Le président sert d'office de point focal pour sa région.
                    
Les points focaux sont nommés selon un mandat ad country, ce qui implique que les pays respectifs sont engagés à des niveaux diplomatiques et politiques élevés à New York, La Haye, les capitales et, le cas échéant, dans d'autres ambassades.

      
 V. Communications reçues par l'Assemblée ou le Conseil de sécurité, liés à la non-coopération en vertu du Statut de Rome
 

L’article 87, paragraphe 7, du Statut de Rome dispose que "Lorsqu’un État partie ne donne pas suite à une demande de coopération de la Cour contraire aux dispositions du présent Statut, empêchant ainsi la Cour d’exercer ses fonctions et pouvoirs en vertu du présent Statut, la La Cour peut rendre une décision à cet effet et renvoyer la question à l'Assemblée des États Parties ou, lorsque le Conseil de sécurité a renvoyé la question à la Cour, au Conseil de sécurité."
L’article 87, paragraphe 5, point b), du Statut de Rome dispose que "Lorsqu’un État non partie au présent Statut, qui a conclu un arrangement ad hoc ou un accord avec la Cour, ne coopère pas aux demandes présentées en vertu d’un tel arrangement ou accord, la Cour peut en informer l'Assemblée des États Parties ou, lorsque le Conseil de sécurité a renvoyé l'affaire à la Cour, le Conseil de sécurité."

   
 VI. (a) Situation au Darfur, Soudan
 

CasTitre du document Document CPI Document CS
Prosecutor v.
Ahmed Harun
and
Ali Kushayb
Decision informing the United Nations Security Council about the lack of cooperation by the Republic of Sudan1 

1  This decision was only transmitted to the Security Council.		 ICC-02/05-01/07-57
(25 May 2010)		 S/2010/265
(1 June 2010)
Prosecutor v.
Omar
Al Bashir		 Decision informing the United Nations Security Council and the Assembly of the States Parties to the Rome Statute about Omar Al-Bashir's recent visit to the Republic of Chad ICC-02/05-01/09-109
(27 August 2010)		 S/2010/456
(31 August 2010)
Prosecutor v.
Omar
Al Bashir		 Decision informing the United Nations Security Council and the Assembly of the States Parties to the Rome Statute about Omar Al-Bashir's presence in the territory of the Republic of Kenya ICC-02/05-01/09-107
(27 August 2010)		 S/2010/456
(31 August 2010)
Prosecutor v.
Omar
Al Bashir		 Decision informing the United Nations Security Council and the Assembly of the States Parties to the Rome Statute about Omar Al-Bashir's recent visit to Djibouti ICC-02/05-01/09-129
(12 May 2011)		 S/2011/318
(19 May 2011)
Prosecutor v.
Omar
Al Bashir		 Decision Pursuant to Article 87(7) of the Rome Statute on the Failure by the Republic of Malawi to Comply with the Cooperation Requests Issued by the Court with Respect to the Arrest and Surrender of Omar Hassan Ahmad Al Bashir ICC-02/05-01/09-139-Corr
(13 December 2011)		 S/2012/9
(9 January 2012)
Prosecutor v.
Omar
Al Bashir		 Decision pursuant to article 87(7) of the Rome Statute on the refusal of the Republic of Chad to comply with the cooperation requests issued by the Court with respect to the arrest and surrender of Omar Hassan Ahmad Al Bashir ICC-02/05-01/09-140-tENG
(13 December 2011)		 S/2012/8
(9 January 2012)
Prosecutor v.
Omar
Al Bashir		 Decision on the Non-compliance of the Republic of Chad with the Cooperation Requests Issued by the Court Regarding the Arrest and Surrender of Omar Hassan Ahmad Al-Bashir ICC-02/05-01/09-151
(26 March 2013)		 S/2013/229
(15 April 2013)
Prosecutor v.
Omar
Al Bashir		 Decision on the Cooperation of the Democratic Republic of the Congo Regarding Omar Al Bashir’s Arrest and Surrender to the Court ICC-02/05-01/09-195
(9 April 2014)		 S/2014/297
(24 April 2014)
Prosecutor v.
Omar
Al Bashir		 Decision on the Prosecutor’s Request for a Finding of Non-Compliance Against the Republic of the Sudan ICC-02/05-01/09-227
(9 March 2015)
Prosecutor v. Abdel Raheem Muhammad Hussein Decision on the Prosecutor's Request for a finding of non-compliance against the Republic of the Sudan ICC-02/05-01/12-33
(26 June 2015)
The Prosecutor v. Abdallah Banda Abakaer Nourain Decision on the Prosecution's Request for a Finding of Non-Compliance ICC-02/05-03/09-641
(19 November 2015)
Prosecutor v.
Omar
Al Bashir		 Decision on the non-compliance by the Republic of Djibouti with the request to arrest and surrender Omar Al-Bashir to the Court and referring the matter to the United Nations Security Council and the Assembly of the State Parties to the Rome Statute ICC-02/05-01/09-266-ENG
ICC-02/05-01/09-266-FRA
(11 July 2016)		 S/2016/716
(15 August 2016)
Prosecutor v.
Omar
Al Bashir		Decision on the non-compliance by the Republic of Uganda with the request to arrest and surrender Omar Al-Bashir to the Court and referring the matter to the United Nations Security Council and the Assembly of State Parties to the Rome Statute ICC-02/05-01/09-267-ENG
ICC-02/05-01/09-267-FRA
(11 July 2016)
Prosecutor v.  Omar Al Bashir Decision under article 87(7) of the Rome Statute on the non-compliance by Jordan with the request by the Court for the arrest and surrender or Omar Al-Bashir ICC-02/05-01/09 -309-ENG
ICC-02/05-01/09 -309-FRA
(11 December 2017) 
Prosecutor v. Omar Al Bashir Judgement in the Jordan Referral re Al-Bashir Appeal ICC-02/05-01/09-397-Corr-ENG
ICC-02/05-01/09-397-Corr-FRA
(6 May 2019)

   
 VI. (b) Situation au Kenya
 

Cas Titre du document Document CPI Document CS
Prosecutor v. Uhuru Muigai Kenyatta
Second decision on Prosecution's application for a finding of non-compliance under Article 87(7) of the Statute  

 ICC-01/09-02/11-1037-ENG
(19 September 2016)

   
 VI. (c) Situation en Libye
 

CasTitre du document Document CPI Document CS
Prosecutor v. Saif Al-Islam Gaddafi
Decision on the non-compliance by Libya with requests for cooperation by the Court and referring the matter to the United Nations Security Council  

            		ICC-01/11-01/11-577-ENG
(10 December 2014)		 S/2014/953
(30 December 2014)

 
 VII. Décisions de l'Assemblée

9éme session, 2010
ICC-ASP/9/Rés.3, para. 12 - English | Español | Français | عربي  
10éme session, 2011
ICC-ASP/10/Rés.5, para. 9 - English | Español | Français | عربي  
11éme session, 2012
ICC-ASP/11/Rés.5, para. 6 - English | Español | Français | عربي  
ICC-ASP/11/Rés.8, para. 10 - English | Español | Français | عربي  

12éme session, 2013

ICC-ASP/12/Rés.3, para. 8 - English | Español | Français | عربي  
ICC-ASP/12/Rés.8, para. 10 - English | Español | Français | عربي  
ICC-ASP/12/Rés.8, annex I, para. 2(a) - English | Español | Français | عربي  
13éme session, 2014
ICC-ASP/13/Rés.3, para. 7 - English | Español | Français | عربي  
ICC-ASP/13/Rés.5, paras. 14 and 15 - English | Español | Français | عربي  
14éme session, 2015
ICC-ASP/14/Rés.3, para. 6 - English | Español | Français | عربي  
ICC-ASP/14/Rés.4, paras. 15, 16 and 17 - English | Español | Français | عربي  
15éme session, 2016
ICC-ASP/15/Rés.5, paras. 20-24 - English | Español | Français | عربي  
16éme session, 2017
ICC-ASP/16/Rés.6, paras. 25-29 - English | Español | Français | عربي
17éme session, 2018
ICC-ASP/17/Rés.5, para. 29-35 - English | Español | Français | عربي
18éme session, 2019
ICC-ASP/18/Rés.6, para. 22-27 - English | Español | Français | عربي
19éme session, 2018
ICC-ASP/19/Rés.6, para. 24-30 - English | Español | Français | عربي
"24. Rappelle les Procédures relatives à la non-coopération, adoptées par l’Assemblée dans sa résolution ICC-ASP/10/Res.5 et révisées par l’Assemblée dans sa résolution ICC-ASP/17/Res.5, reconnaît avec préoccupation les effets négatifs que la non-exécution des requêtes de la Cour continue d’avoir sur la capacité de la Cour à s’acquitter de son mandat, et prend note des décisions déjà prises par la Cour sur la non-coopération ;
25. Rappelle l’existence de la boîte à outils pour la mise en oeuvre de la dimension informelle des procédures de l’Assemblée relatives au défaut de coopération9, révisée et intégrée au document ICC-ASP/17/31 sous forme de son annexe III10, et encourage les États Parties à utiliser cette boîte à outils comme bon leur semble, aux fins d’améliorer la réalisation de ces procédures ;
26. Prend acte du rapport du Bureau relatif au défaut de coopération11, salue les efforts entrepris par le Président de l’Assemblée pour mettre en oeuvre les procédures de l’Assemblée concernant la non-coopération, et rappelle que le Président est, de droit, le point focal de sa région12, demande à l’ensemble des parties prenantes à tous les niveaux de continuer de prêter assistance au Président de l’Assemblée, notamment lorsqu’il s’acquitte de la tâche qui lui incombe d’appuyer les points de contact régionaux en matière de non-coopération ;
27. Rappelle le rôle que doivent jouer l’Assemblée des États Parties et le Conseil de sécurité dans le cas d’un défaut de coopération, aux termes des paragraphes 5 et 7 de l’article 87 du Statut de Rome, et salue les efforts entrepris par les États Parties pour renforcer la relation entre la Cour et le Conseil ;
28. Invite les États Parties à poursuivre leurs efforts visant à s’assurer que le Conseil de sécurité donne suite, conformément aux dispositions du Statut de Rome, aux communications qu’il reçoit de la Cour en ce qui concerne les cas de non-coopération, encourage le Président de l’Assemblée et le Bureau à poursuivre leurs consultations avec le Conseil de sécurité et encourage l’Assemblée et le Conseil de sécurité à renforcer leur engagement mutuel sur cette question ;
29. Prend note avec satisfaction de l’évolution positive au Soudan après une situation de non-coopération qui a duré plus de dix ans, et invite les nouvelles autorités à contribuer de manière significative grâce à une coopération effective à l’accomplissement du mandat de la Cour et à la mise en oeuvre de la résolution 1593 du Conseil de sécurité ;
30. Prenant acte des instructions déjà adressées au Greffier par la Chambre préliminaire en ce qui concerne les mesures à prendre sur réception d’informations concernant les déplacements de suspects, exhorte les États à transmettre aux points focaux en matière de non-coopération toute information concernant les déplacements potentiels ou confirmés des personnes à l’égard desquelles un mandat d’arrêt a été émis ."
 

 VIII. Mandats de l'Assemblée 

Résolution sur le renforcement de la Cour pénale internationale et de l'Assemblée des États parties(2020)
Résolution ICC-ASP/19/Rés.6, annexe, para. 3 (k)-(m) English | Español | Français | عربي   

k) prie le Président de l’Assemblée de poursuivre son engagement actif et constructif avec toutes les parties prenantes concernées, conformément aux procédures de l’Assemblée relative à la non-coopération, aux fins tout à la fois d’éviter les situations de non-coopération et d’assurer le suivi de toute question de défaut de coopération soumise par la Cour à l’Assemblée ;

l) demande que tout élément d’information touchant des cas éventuels ou établis de déplacements de personnes à l’encontre de qui un mandat d’arrêt a été émis soit sans délai communiqué à la Cour par l’entremise des points focaux traitant de la non-coopération ;

m) prie le Bureau de poursuivre activement, au cours de la période intersessions, le dialogue qu’il a engagé avec toutes les parties prenantes concernées afin de continuer d’assurer la mise en oeuvre efficace des procédures de l’Assemblée concernant la non-coopération et de présenter à l’Assemblée, à sa vingtième session, un rapport sur ses activités.


 IX. Press Communiqués de presse et déclarations de la Cour et du Président de l'Assemblée 

Date Source Titre
01/12/2010 Chambers ICC - Pre-Trial Chamber I requests the cooperation of the Central African Republic to execute the warrants of arrest of Omar Al Bashir
12/12/2011 Chambers Pre-Trial Chamber I informs the United Nations Security Council and the Assembly of States Parties about Malawi’s non-cooperation in the arrest and surrender of Omar Al Bashir
13/12/2011 Chambers Pre-Trial Chamber I informs the United Nations Security Council and the Assembly of States Parties about Chad’s non-cooperation in the arrest and surrender of Omar Al Bashir
12/06/2012 Assembly of States
Parties		 President of the Assembly on Malawi’s decision regarding cooperation with the ICC
18/02/2013 Assembly of States
Parties		 President of the Assembly regrets visit of Sudanese President to Chad
16/07/2013 Assembly of States
Parties		 President of the Assembly calls upon the Government of Nigeria to respect its obligations under the Rome Statute
16/07/2013 Chambers Pre-Trial Chamber II requests Nigeria to immediately arrest Omar Al Bashir
18/09/2013 Chambers Al Bashir case: ICC Judges invite the US to arrest the suspect and surrender him to the Court
26/02/2014 Assembly of States
Parties		 President of the Assembly calls upon the Government of the Democratic Republic of the Congo to respect its obligations under the Rome Statute
10/04/2014 ICC Presidency ICC informs the United Nations Security Council and the Assembly of States Parties about DRC’s non-cooperation in the arrest and surrender of Omar Al Bashir
10/12/2014 Chambers Saif Al-Islam Gaddafi Case: ICC Pre-Trial Chamber I issues non-compliance finding for Libyan Government and refers matter to UN Security Council
09/03/2015 Chambers Pre-Trial Chamber II informs the United Nations Security Council about Sudan’s non-cooperation in the arrest and surrender of Omar Al Bashir
26/06/2015 Chambers ICC Pre-Trial Chamber II refers to the UNSC Sudan’s non-cooperation and failure to arrest Mr Abdel Raheem Hussein
12/07/2016 Chambers Al Bashir case: ICC Pre-Trial Chamber II finds non-compliance of Uganda and Djibouti; refers matter to ASP and UN Security Council
19/09/2016 Chambers ICC Trial Chamber V(B) refers non-cooperation of the Kenyan Government to the Assembly of States Parties to the Rome Statute
11/12/2017 Chambers Al-Bashir Case: ICC Pre-Trial Chamber II decides to refer Jordan's non-cooperation to the ASP and UNSC
06/05/2019 Chambers Al-Bashir Case: ICC Appeals Chamber confirms Jordan's non-cooperation but reverses the decision referring it to the ASP and UNSC

 

 X. Des médias sociaux 

Les médias sociaux sont largement utilisés par le bureau du Président de l'Assemblée pour recevoir et confirmer des informations sur les incidents potentiels de non-coopération, et pour informer et encourager les parties prenantes à unir leurs efforts pour prévenir les cas de non-coopération.
@PASPFernandez

 

Source
Assemblée des États Parties